Max Weber era un home renaixentista en un món canviant. Educat en dret, història, filosofia i economia, es va convertir en un dels fundadors de la ciència moderna de la sociologia: l'estudi de la societat i les seves institucions. Weber va definir burocràcies modernes com a organitzacions orientades a objectius que compartien sis característiques. Totes eren jerarquies amb regles escrites i una divisió especialitzada del treball, on el progrés es basava en el rendiment, donant lloc a una organització eficient i impersonal.
Consells
-
Max Weber va definir les sis característiques de la burocràcia com una estructura jeràrquica formal, la gestió per regles, la divisió del treball, l'avanç centrat en l'assoliment, l'organització eficient i la impersonalitat.
Una autoritat jeràrquica formal
Les teories de Weber, desenvolupades a la fi del segle XX, van ajudar a definir els sistemes econòmics i polítics que sorgeixen de l'autoritat altament concentrada dels governants hereditaris i els seus partidaris. Van definir moltes institucions del segle XX. El poder en les burocràcies està adquirit en un lloc, no en persona, i l'autoritat recorre els nivells de la jerarquia segons les funcions acordades.
Gestió per regles
Les burocràcies depenen de les regles escrites i de la comunicació. Les burocràcies efectives depenen de regles basades en l'examen racional dels problemes i en el desenvolupament del mètode més eficaç d'assolir els objectius. Les burocràcies reeixides revisen periòdicament els diagrames d'organització, les polítiques dels empleats, les memòries i les metodologies -com ara tècniques de producció magre- per a perfeccionar els procediments i polítiques i millorar l'eficiència i la coherència del resultat.
Divisió de treball
Idealment, les tasques organitzatives s'assignen en burocràcies d'acord amb les habilitats especialitzades dels empleats i el mètode més eficient d'assolir els objectius. Aquesta és una gran "idealitat", i en moltes burocràcies, les regles i les estructures es tornen rígides i els empleats acaben defensant les seves funcions laborals de la forma en què els animals defensen la seva gespa. Una organització ben dissenyada desenvolupa descripcions de treballs realistes i pràctiques d'avaluació per orientar els empleats i fomentar la col·laboració en comptes de la construcció de l'imperi.
Avançament basat en els assoliments
A mesura que el segle XX Europa urbanitzada, els fracassos, com la sèrie d'errors comesos després de l'assassinat de l'arxidià austríac que van conduir a la Primera Guerra Mundial, van contribuir a l'augment de jerarquies basades en la competència. L'avenç dins o entre els nivells de burocràcies es basava en l'assoliment i la competència en comptes d'influir o afavorir, com en les jerarquies tradicionals. La reunió dels objectius organitzatius i de producció es beneficia no només de la burocràcia, sinó també dels seus clients, clients o d'altres que depenen del seu treball. L'imperatiu "publicar o perdre", per exemple, mesura els assoliments només quan el que es publica augmenta el coneixement o ajuda a la causa.
Operacions eficients
L'eficàcia era, insistia Weber, una de les característiques d'una burocràcia. Això podria incloure la tecnologia d'aprofitament a l'oficina o a la fàbrica, però també es va aplicar per assignar recursos i determinar la manera més eficient de produir productes, oferir serveis o assolir els objectius de l'organització. L'avaluació periòdica de les regles i els procediments escrits, l'eficàcia dels empleats i la funció laboral són totes parts de forjar una burocràcia eficient.
Entorn impersonal
Les burocràcies depenen de les descripcions de llocs de treball i de l'avenç basat en el mèrit, que és una millora respecte de l'absolutisme hereditari o carismàtic feudal. L'èmfasi en l'assoliment i l'eficiència, però, pot conduir a la incapacitat de respondre a situacions o necessitats individuals i pot concentrar el poder en les posicions al capdamunt de la jerarquia. La vigilància contra les limitacions causades per la "burocràcia" ajuda a mantenir una burocràcia eficient i implicar els empleats en la presa de decisions, l'avaluació i l'establiment d'objectius en cada nivell els ajuda a comprometre's a crear una organització receptiva.